В 2019 году с педагогами может заключаться эффективный контракт, как с работником бюджетной сферы. Он выполняет функции трудового соглашения, позволяет установить нормы труда, обязанностей, уровень зарплаты, отражает другие условия.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Но у этого документа, смысла его содержания, имеются свои отличия. Поэтому всем кадровым должностным лицам важно знать о правилах создания эффективного контракта, порядке оформления. Крайне необходимо также отличать этот документ от других типовых документов, понимать, почему его называют «эффективным».
Что это такое
Эффективный контракт (далее – ЭК) – трудовой договор с сотрудником, дополненный и расширенный существенными условиями, положениями и критериями. Документ целиком и полностью выдерживает критику ст.57 ТК РФ и иных основных законодательных норм. Поэтому он не считается чем-то новым среди обращения трудовых соглашений.
К этим понятиям конкретизации могут относиться:
Такой договор в 2019 году правительство стимулирует через Министерство образования заключать с представителями бюджетной службы. В каждом отделе кадров должен быть разработанный должным образом трудовой договор с педагогом.
Он не является унифицированной формой. Для создания такого документа используется типовое трудовое соглашение.
Основное, что должно отражаться в эффективном контракте по сравнению с тем, что было до 2012 года:
| Было | Стало |
| Прежние способы оформления трудовой единицы | Суть эффективного контракта |
| 1. Функции работника прописывались в отдельном документе – должностной инструкции. | 1. Точные и подробные функции рабочей единицы – педагога. |
| 2. Нет четкости в выявлении эффективности результатов труда. | 2. Проставляются четко и ясно показатели, на которых будут равняться при определении эффективности труда и результатов. |
| 3. Размыты критерии оценок продуктивности рабочей силы. | 3. Четкие и ясные критерии оценок продуктивности сил каждого в отдельности педагога. |
| 4. Вознаграждение обобщено и формировалось на основании окладов, которые выдавались в соответствии со степенью, рангом образованности. | 4. Оплату труда теперь воспринимают не иначе, как установление «персональных вознаграждений» каждому работнику, стимулирующих их выплачивать заслуженному педагогу на основании оценок эффективности. |
В оформлении служащих бюджетного образовательного учреждения на основе эффективного контракта наблюдаются свои преимущества и недостатки:
| Плюсы | Минусы |
| Есть возможность определить самые главные параметры эффективности педагогической деятельности. | Одна малейшая ошибка в нахождении показателей эффективности каждого отдельного работника будет приводить к сбоям в целой цепи назначения уровня оплаты труда. |
| Можно выставлять оценки учителям за проделанную ими работу. | Постоянное оценивание продуктивности и качества работы является трудоемким процессом.
Будут задействованы дополнительные ресурсы по времени. Возможно, понадобится отдельный сотрудник, который мог бы постоянно заниматься такими расчетами. |
| Каждый педагог сразу вводится в курс дела касательно собственных обязанностей, имеет четкие представления о своих функциях. | |
| Стимуляция педагогов к должному выполнению поставленных целей и задач – в финансовом выражении (а не словесных поощрениях). | Риски быстро исчерпать фонд заработной платы, утвержденный в организации, возникают из-за неучтенных стимулирующих выплат, которые предусматриваются по новому контракту. |
| Распределение заработка становится справедливым между работниками (а не уравнивающим). |
Правила составления документа
Документ составляется на основе обычного трудового соглашения. Но только в нем детально разворачиваются новые критерии и возможности.
Форма бланка утверждена как приблизительная Приложением №3, которое входит в Программу усовершенствования по шагам системы вознаграждения за педагогический труд. Программа улучшения заработка в образовании принята на основании Распоряжения Правительства России №2190-р от 26.11.12г.
Основные правила составления эффективного контракта для учителей:
| Особенности | Пояснения, примеры |
| Критерии разных порядков в сути контракта должны быть равновесными.
Сбалансированность требований. |
Например, это касается перечисления видов обязанностей и их выполняемого объема.
Если же каких-то функций будет больше, то педагогу придется акцентировать свое внимание большую часть на них. |
| Соразмерность и значимость критериев. | Самые основные положения для педагога обязательно должны выделяться. Но они должны быть существенными, необходимыми и целесообразными. |
| Конкретизация показателей качества труда. | Нельзя допускать абстрактности в описании оценок и требований. Исключить двусмысленность. |
| Привязка результатов педагогической деятельности к цифрам. | Необязательно.
Это может быть отсутствие двоек у учащихся за определенный период, либо – четкое выполнение домашних заданий. |
| Что можно оценить и проверить: |
|
| Что принимается во внимание: |
|
Как оформить
Приказом Министерства Труда Российской Федерации №167н от 26.04.13г. даны указания, как правильно оформить педагогического сотрудника на новой контрактной основе:
| Параметры оформления | Рекомендовано |
| Новшества в порядке оплаты труда. | Подразумевают под собой также и смену условий первичного трудового соглашения. В связи со ст.74 ТК РФ, нужно заключить дополнительное соглашение. |
| Что отражать в трудовом соглашении. |
|
| Как заключать доп. соглашение. | Только после произведенных всех расчетов по показателям, оценкам и критериям продуктивности деятельности, в т.ч. – учет стимулирующих выплат.
Здесь отражается:
|
| Следует конкретизировать. |
|
Переход на новую систему оплаты трудовой деятельности педагогов в России позволяет теперь платить таким работникам не столько за уровень их образованности, сколько за уже проделанную работу и тот результат, к которому она приближает весь коллектив.
Особенности выплат по эффективному контракту заключаются в тесном взаимодействии с оценками эффективности достижений. Все детали функций, оценок результата трудовой деятельности педагога обязательно конкретизируются в тексте контракта.
Переход на новую форму трудовых отношений с педагогическими работниками предусмотрен госпрограммой «Развитие образования».
В соответствии с Программой в настоящее время проходит завершающий этап работ по переходу на эффективный контракт с педагогическими работниками. Образец 2017 года будет представлен в данной статье.
Эффективный контракт с учителем
Введение этого договора преследует следующие цели:
- получение обучающимися качественного образования;
- достойный уровень заработной платы педагогических работников;
- исключение необходимости у педагогического работника, помимо основной работы, работать по совместительству;
- повышение престижности и привлекательности труда в сфере образования и др.
На деле учителя могут столкнуться с проблемами:
- необоснованное уменьшение заработной платы со ссылкой на невыполнение каких-либо обязанностей;
- труд педагога детально регламентируется, что влечет за собой необходимость составлять отчеты по каждому виду деятельности. Как следствие, педагог перестает воспринимать свою работу как творчество;
- основной объем работы (учебные часы, проверка тетрадей) может быть заложен в базовую часть оклада, в то время как для получения дополнительных выплат нужно будет заниматься иными видами деятельности, и др.
01.01.2017 вступает в силу профессиональный стандарт, в соответствии с которым будет определяться соответствие педагогического работника квалификационным требованиям.
Данный профстандарт , утвержденный Минтрудом РФ 18.10.2013:
- содержит перечень умений и навыков, которыми должен обладать педагог;
- описывает трудовые функции учителя;
- представляет собой основу для проведения аттестации педагогов;
- должен учитываться при приеме учителей на работу, составлении должностных инструкций и разработке положения об оплате труда и т.д.
Следовательно, эффективный контракт с учителем в 2017 году должен соответствовать положениям профстандарта.
Образец эффективного контракта с учителем
Эффективный контракт с учителем начальных классов
При заключении такого трудового договора нужно учитывать требования к педагогической деятельности по реализации программ начального общего образования, предусмотренным профстандартом.
В частности, согласно профстандарту учитель начальных классов должен формировать учебный процесс с учетом особенностей развития детей младшего школьного возраста, в том числе различий, присущих мальчикам и девочкам, уметь распознавать личные проблемы ребенка, исходя из формы его обращения к учителю, создавать индивидуальные программы обучения и т.д.
Эффективный контракт с тренером-преподавателем ДЮСШ
В области спорта еще до введения Распоряжением Правительства от 26.11.2012 Программы совершенствования системы оплаты труда, предусматривающей введение эффективного контракта, Минспортом России приказом от 24.10.2012 были утверждены рекомендации, содержавшие критерии оценки эффективности деятельности спортивных организаций и предложившие разработать такие критерии в отношении тренеров.
При заключении эффективного контракта с тренером следует также руководствоваться специальной нормой — статьей 348.2 Трудового кодекса РФ , предусматривающей особые условия, характерные трудовым договорам с тренерами и спортсменами.
Эффективный контракт с руководителем образовательного учреждения
Данному соглашению уделяется особое внимание, поскольку задачами Программы от 26.11.2012 являются прозрачность оплаты труда и повышение ответственности руководителей учреждений.
Согласно ст. 275 Трудового кодекса РФ в ред. от 29.12.2012 трудовой договор с руководителем учреждения заключается с применением типовой формы, утвержденной Правительством России.
Форма, утвержденная Правительством РФ в Постановлении от 12.04.2013 N 329 , распространяется и на руководителей образовательного учреждения.
Еще недавно отечественное законодательство не содержало не только образца эффективного контракта, но и самого понятия такого инструмента. Однако с принятием Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р , данный механизм оформления трудовых отношений появился в отечественной практике.
Эффективный трудовой договор
Правительство Российской Федерации своим распоряжением определило эффективный контракт как трудовой договор, имеющий конкретные и понятные критерии для оценки работы отдельного сотрудника с целью начисления стимулирующих выплат.
Следует учитывать, что переход на такой вид оформления правоотношений с работниками должен осуществляться в строгом соответствии с предписаниями ТК РФ.
Более того, отечественное законодательство, действующее в настоящее время, допускает перевод на эффективные контракты только служащих государственных и муниципальных организаций.
Работники частных предприятий на такую форму оформления отношений переведены быть не могут.
Каждому работодателю при введении такого вида соглашения надо выполнить следующие действия:
- конкретно определить обязанности и функционал каждого работника предприятия;
- выработать критерии для оценки эффективности трудовой деятельности;
- согласовать не только уровень оплаты, но и поощрений;
- получить согласие сотрудника на переход на новый вид договора.
Примерный образец эффективного контракта (трудового договора) утвержден в указанном выше Распоряжении Правительства России. Его форму можно получить с использованием справочно-правовой системы «Консультант Плюс» или скачать на сайтах органов власти Российской Федерации.
Важно помнить, что конечной целью перевода служащих на эффективную систему оплаты труда является достижение соответствия размера доходов сложности функций, исполняемых сотрудником.
Эффективный контракт после 2018 года
В настоящее время конечной датой применения эффективного подхода к оплате труда госслужащих является 2018 год.
Однако Правительство Российской Федерации не указало на прекращение действия своей программы и после такой даты.
На период 2017 года запланированы проведение анализа реализации инициативы и выработка рекомендаций по ее дальнейшему использованию.
С учетом заявленных целей можно предположить, что и после 2018 года институт эффективного контракта не исчезнет из отечественной практики оформления госслужащих на работу.
Эффективный трудовой договор: образец
Следует особо подчеркнуть, что Правительством Российской Федерации утверждена лишь примерная форма эффективного трудового соглашения.
Каждая государственная и муниципальная структура вправе разработать свой собственный вариант такого документа, применяемого для перевода служащих на эффективный метод оплаты труда.
Однако с учетом относительной новизны такого инструмента разумно воспользоваться разработанным бланком.
При введении указанной системы оплаты труда служащих работодателю надо применять следующие виды оформления новых отношений:
- при первоначальном трудоустройстве - заключить соответствующий договор;
- для перевода имеющихся сотрудников необходимо прибегнуть к помощи дополнительных соглашений к существующим договорам.
Игнорирование указанного алгоритма не позволит правильно перевести работников на эффективную систему оплаты труда. Новые условия попросту не будут применяться на соответствующих служащих.
Образец эффективного контракта
Эффективный контракт с педагогическими работниками (образец 2019) должен сделать работу педагога более престижной и способствовать росту его зарплаты. Как составить контракт, читайте в статье.
Из статьи вы узнаете:
В учреждениях образования уже несколько лет внедряются эффективные контракты с педагогами. Переход на такие виды договоров должен привести к совершенствованию системы стимулирующих выплат для педагогических работников государственных и муниципальных учреждений. Их доход будет зависеть от того, достигнут ли они установленных показателей качества и количества государственных или муниципальных услуг, которые педагоги оказывают (раздел IV Программы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р). Для учреждений различного отраслевого профиля есть разные показатели. Приказом Минтруда РФ от 26.04.2013 № 167н утверждены рекомендации, которые разъясняют как оформить эффективный контракт. Их можно применять при оформлении трудовых отношений со всеми работниками учреждений.
Эффективный контракт в образовании образец заполнения
Термин эффективный контракт ввели в оборот в 2012 году в связи с принятием Программы совершенствования системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях. Применять такие контракты должны работодатели бюджетного сектора экономики. Согласно утвержденной государством программе работы по переходу на эффективный контракт в образовании должны быть закончены в 2018 году.
Скачайте документы по теме:
Важно! Эффективным контрактом называют трудовой договор с работником государственного или муниципального учреждения, в котором подробно прописаны должностные обязанности работника и условия оплаты труда, которые обусловлены выполнением заранее установленных показателей (раздел IV Программы).
Прежде чем вводить эффективный контракт необходимо разработать:
- положение о комиссии или рабочей группе, которая будет заниматься введением эффективных контрактов;
- показатели и критерии, по которым будет оцениваться эффективность труда работников учреждения;
- внутреннее положение об установлении норм труда для работников с учетом отраслевой специфики;
- локальный акт , в котором описывается содержании и объеме трудовых функций каждого работника.
Также необходимо внести изменения в следующие внутренние документы образовательного учреждения:
- положение о системе оплате труда, положение о стимулирующих и компенсирующих выплатах,
- положение о премировании,
- должностные инструкции и так далее.
Важно! Не нужно расторгать уже заключенные трудовые договоры с педагогами и заключать эффективные контракты. Чтобы ввести эффективный контракт, актуализируйте соответствующие условия в дополнительных соглашениях к трудовым договорам педагогов, которые уже состоят в штате организации (п. 5 Рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России № 167н).
Ознакомьтесь с образцом приказа о введении эффективного контракта:
Критерии эффективности в образце эффективного контракта
Работодатель должен критерии эффективности стимулирующих выплат. Определите в образце эффективного контракта свои критерии эффективности для каждого работника с учетом нормативных правовых актов федерального, регионального и местного уровней.
Самые важные изменения этой весны!
-
В работе кадровиков произошли важные изменения, которые надо учитывать в 2019 году. Проверьте в формате игры, все ли нововведения вы учли. Решите все задачи и получите полезный подарок от редакции журнала «Кадровое дело». -
Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году -
Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ. -
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену. -
Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.
Советы, как разработать критерии, содержатся в Методических рекомендациях (письмо Минобрнауки России от 20 июня 2013 г. № АП-1073/02). В частности, для педагогических работников школ таких показателей эффективности устанавливается десять. К ним относится, к примеру, реализация дополнительных проектов. Это экскурсионные и экспедиционные программы, групповые и индивидуальные учебные проекты обучающихся, социальные проекты и тому подобное.
Укажите критерии эффективности в трудовом договоре (эффективном контракте) с работником (п. 12 Рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н). Если за отчетный период качество и эффективность работы соответствует критериям эффективности, педагогу начислят соответствующую выплату, если не соответствует – не начислят или назначат в сниженном размере.
Сформулируйте пункты контракта о видах выплат и условиях, при которых они выплачиваются, так, чтобы работник понимал, сколько и за что ему заплатят. Если устанавливаете выплаты в рублях, пропишите сумму в трудовом договоре или дополнительном соглашении (п. 13 Рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н).
Форма эффективного контракта
Чтобы оформить трудовые отношения с педагогом, используется примерная форма эффективного контракта (трудового договора). Она содержится в Приложении №3 к Программе совершенствования системы оплаты труда , которая утверждена № 2190-р.
Образец эффективный контракт в образовании образец заполнения вы можете скачать в этой статье.
Скачать в.doc
Скачать в.doc
Исходя из вышеизложенного, дополнительное соглашение к трудовому договору нужно заключать после того, как разработаете показатели и критерии оценки эффективности труда работников учреждения, чтобы определить размеры и условия осуществления стимулирующих выплат.Обратите внимание! Если в оформленном ранее трудовом договоре нет информации о работодателе и сотруднике, предусмотренной примерной формой, то эту информацию желательно прописать в дополнительном соглашении к трудовому договору.
Условия эффективного контракта (образец)
Когда составляете эффективный контракт (образец) с работником учреждения, требуется учитывать нормы, предусмотренные внутренними актами, коллективными договорами и соглашениями, которые определяют:
- условия оплаты труда педагогов образовательных учреждений (в том числе размеры окладов, тарифных ставок заработной платы, доплат, надбавок);
- систему нормирования труда;
- условия труда педагогов, подтвержденные результатами проведенной спецоценки условий труда;
- график рабочего времени и времени отдыха;
- штатное расписание образовательного учреждения;
- условия, которые определяют характер работы (подвижной, разъездной, в пути, иной характер работы).
Условия, которые нужно отразить в эффективном контракте:
- должностные обязанности в полном объеме
- объем дополнительной работы, которую педагог выполняет без освобождения от работы, указанной в ТД
- все виды выплат и условия, при которых они начисляются
Таким образом, эффективный контракт – это трудовой договор, который устанавливает педагогам стимулирующие выплаты на основании показателей качества, а также результативности и эффективности.
Эффективный содержит все условия, которые включает в себя трудовой договор. Кроме этого, он содержит условия, о которых упоминают распоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р и пункт 2 рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 г. № 167н. Это уточнение трудовой функции работника, конкретизация должностных обязанностей, условия оплаты труда, в частности размер вознаграждения и размер поощрения за достижение коллективных результатов труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности работника для стимулирующих выплат (показатели зависят от результатов труда и качества услуг); меры социальной поддержки работника.
Эффективный контракт с педагогическими работниками
Проводимая реформа заработной платы госслужащих и работников муниципальной сферы затрагивает все сферы деятельности, включая образование. Целевые задачи ввода эффективных контрактов в школах, ВУЗах, ДОУ являются повышение оплаты труда педагогических работников и вывод профессии воспитателя, учителя на более престижный и высокооплачиваемый уровень. С другой стороны, новшества в начислении зарплаты сотрудников образовательных учреждений, должны способствовать росту качества предоставляемых услуг.
Особенности эффективного контракта с педагогическими работниками
Переход на эффективный контракт с педагогическими работниками
Согласно программе реформы оплаты труда переход на эффективные контракты должен быть завершен в 2016-2018 годах. Для достижения целей реформирования Министерство образования, органы субъектов РФ разработали дорожные карты, включающие действия, сроки и ответственных лиц по проведению необходимых изменений. Образовательные организации разрабатывают показатели эффективности, системы оплаты труда, образцы эффективных контрактов с педагогическими работниками в указанные сроки.
Перевод персонала на новую систему заработной платы осуществляется руководством в одностороннем порядке. Основанием служит ст. 74 ТК РФ, позволяющая менять трудовые договоры на основании организационных изменений, при невозможности сохранить прежние условия труда. Согласно положениям указанной нормы закона, о введении изменений в трудовой договор, а также причинах их ввода сотрудников нужно письменно предупредить не позднее, чем за два месяца до начала ее действия.
Кроме извещений о нововведениях, работодателю необходимо подготовить все локальные документы по новой системе оплаты, с которыми также необходимо ознакомить сотрудников:
- Приказ о вводе нового положения по оплате труда;
- Положение об оплате труда;
- штатное расписание;
- форму контракта;
- допсоглашение к трудовому договору и др.
При наличии профсоюза разработка и ввод новых систем начисления зарплаты, подготовка документов проводится с его участием.
Если новые условия работы сотрудника не устраивают, работодатель обязан предложить ему все имеющиеся вакансии, соответствующие его квалификации, а также с более низким уровнем квалификации и с более низкой оплатой. Сотрудник, отказавшийся от всех предложенных должностей, может быть уволен по истечение двух месяцев с момента уведомления о новых условиях труда по п. 7 ст. 77 ТК РФ. Уволенным положено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
С педагогическими работниками, согласными на нововведения в условия работы, эффективный контракт оформляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору. Документ может уточнять должностные обязанности учителей, воспитателей, например предусматривать достижение показателей эффективности. Запрещено менять трудовую функцию педагогов, а также ухудшать условия работы. Новые сотрудники подписывают эффективный контракт при поступлении.
Система реформирования оплаты труда педагогов направлена рост престижа профессии и улучшение качества образовательных услуг. Заключение эффективных контрактов с педагогическими работниками должно проводиться в соответствии с «дорожными картами» по изменениям в соцсфере, разработанным на уровне субъектов РФ и муниципалитетов. Перевод сотрудников на новую заработную плату осуществляется в соответствии со ст. 74 Трудового Кодекса России. Увольнение педагогов, несогласных с новшествами в трудовом договоре, осуществляется по п. 7 ст. 77 ТК РФ.
