В рамках трудовых отношений с работодателем сотрудник может быть направлен в служебную командировку или служебную поездку. В чем их специфика?
Что представляет собой служебная командировка?
Под служебной командировкой принято понимать (и это отражено в положениях Статьи 166 ТК РФ) временную поездку наемного сотрудника для выполнения поручения вне места расположения его основного офиса - в соответствии с распоряжением руководства. При этом если работа сотрудника носит преимущественно разъездной характер, то его выезды не считаются служебными командировками.
Кроме того, не рассматриваются в качестве служебных командировок отъезды работников фирмы куда-либо в целях повышения квалификации или переподготовки. Аналогично - не считаются командировками визиты работника в иные структурные подразделения предприятия, если они находятся в той же местности, что и офис, где человек преимущественно осуществляет трудовую деятельность по контракту (хоть и на ощутимом расстоянии от него, которое приходится преодолевать на машине или ином средстве транспорта).
Для того чтобы отправить сотрудника в служебную командировку, фирме-работодателю не требуется получать от него письменное согласие - в отличие от процедуры временного перевода на другое место работы. Служебная командировка должна быть оформлена отдельным распоряжением руководства фирмы-работодателя. В данном документе указывается то, куда едет сотрудник, с какой целью и на какое время.
На основании приказа о служебной командировке для работника выписывается соответствующее удостоверение, которое необходимо для подтверждения времени нахождения человека в том месте, где он выполняет задание работодателя.
Сотрудник, приехавший из командировки, как правило, предоставляет своему руководству отчет о выполнении задания. Кроме того, данный документ, дополненный авансовым отчетом и командировочным удостоверением, человеку следует передать в бухгалтерию.
Компания-работодатель оплачивает сотруднику, направленному в служебную командировку, расходы на транспорт, жилье, иные издержки, сопровождающие решение поставленных перед работником задач. Условия этих компенсаций прописываются в локальных нормативных актах фирмы. Кроме того, они могут фиксироваться в трудовом договоре и должностной инструкции сотрудника.
Срок служебной командировки определяется исходя из объема служебного поручения работника, сложности поставленной задачи, особенностей методов ее решения. Но продолжительность выезда должна быть достаточной для выполнения соответствующего поручения. Она может быть весьма длительной и составлять, к примеру, несколько месяцев.
Отдельными соглашениями, заключаемыми между сотрудником и фирмой-работодателем, могут быть определены дополнительные условия оплаты труда и компенсации расходов специалиста, который направляется в командировку. Но они не должны противоречить ТК РФ.
Некоторые категории сотрудников не могут направляться в командировки. Это беременные женщины, а также те работники, кому противопоказаны выезды по состоянию здоровья. За невыполнение норм трудового права, устанавливающих соответствующие ограничения, работодатель несет ответственность.
Что представляет собой служебная поездка?
Понятие служебной поездки также раскрывается в Статье 166 ТК РФ. Под служебными поездками понимаются регулярные выезды сотрудников из основного офиса в различные пункты назначения - в силу того, что их трудовая деятельность носит преимущественно разъездной характер. При этом работа должна иметь данные признаки фактически - недостаточно прописать соответствующую трудовую функцию в контракте.
Но, безусловно, наименование позиции, прописываемой в договоре с работником, должно иметь прямое отношение к трудовой функции человека. Примеры соответствующих должностей - водитель, машинист, курьер, торговый представитель, экспедитор.
Оформление служебной поездки обычно не требует издания работодателем отдельного приказа. Но первичная документация при осуществлении соответствующих выездов может составляться - например, в виде путевых листов, накладных.
Длительность служебных поездок, как правило, небольшая и определяется тактическими задачами работника - отвезти такой-то груз либо документы (или же получить их). Расходы сотрудника, как и в случае с командировками, обычно компенсируются фирмой-работодателем.
Сравнение
Главное отличие служебной командировки от служебной поездки заключается в том, что выезд первого типа осуществляется работником с основного места работы в нехарактерную для его трудовой функции местность, и притом, как правило, на нерегулярной основе. Служебная поездка - это, в свою очередь, выезды, участие в которых предопределяется должностными обязанностями работника. Они регулярны и привычны для сотрудника.
Определив, в чем разница между служебной командировкой и служебной поездкой, зафиксируем выводы в таблице.
Таблица
| Служебная командировка | Служебная поездка |
| Предполагает однократный или осуществляемый с большим интервалом относительно предыдущего выезд сотрудника в местность, нехарактерную для его трудовой функции на основном месте работы | Предполагает осуществляемый в рамках регулярного графика выезд работника за пределы офиса в рамках выполнения им своей трудовой функции |
| Командировки могут иметь большую длительность | Служебные поездки характеризуются обычно небольшой длительностью |
| Осуществляется в соответствии с отдельным приказом руководства фирмы | Осуществляется без оформления отдельного приказа руководства, но, как правило, сопровождается использованием первичной документации |
Я начинающий предприниматель, и деятельность моей компании совсем скоро будет выходить за пределы города. Возникла проблема, как оформлять поездки сотрудников — командировки или специальные служебные выезды? Если вас интересует такой же вопрос, прошу изучить мою статью. Из нее вы узнаете:
- В чем заключаются отличия между данными поездками?
- Какой вариант более выгоден для меня, как для предпринимателя?
Согласно современному законодательству, под командировками подразумевается поездка сотрудника в иной город с целью выполнения определенных поручений от работодателя. Данное мероприятие оформляется специальным распоряжением от руководителя. В нем прописывается:
- Временной период.
- Размер положенной оплаты.
- Особенности запланированных работ.
Командировочные выезды не носят регулярный характер. В качестве примера можно привести поездку финансового руководителя предприятия с целью провести единовременную проверку расположенного в ином городе структурного подразделения.
Служебные поездки по характеру работы
В определенных случаях приходится оформлять специализированные служебные поездки. Необходимость в них возникает в следующих случаях:
- Постоянная долговременная работа, проводимая во время поездки.
- Деятельность, напрямую связанная с постоянными разъездами.
- Необходимость проведения работ в сложных полевых условиях и в экспедициях.
Это характерно для таких профессий, как геологи, летчики и стюардессы, курьеры, экспедиторы и торговые представители.
Особенности и правила оплаты труда
Определив перечень сотрудников и специальностей с разъездным характером деятельности, руководитель фиксирует это в официальном трудовом коллективном соглашении или в локальном нормативном акте предприятия.
Необходимо знать, что выплаты в обеих вариантах деловых выездов являются совершенно одинаковыми. Это касается таких начислений, как:
- Расходы, напрямую связанные с проездом.
- Оплата номера в гостинице или аренда квартиры.
- Стандартные суточные выплаты.
- Иные траты с согласия работодателя.
Документы для оформления
При обычных разъездных видах деятельности работодатель может указать сумму положенной компенсации еще и в стандартном трудовом договоре.
По итогам подобных поездок в том и в ином случае сотрудники обязаны предоставить подтверждающие бумаги и справки по следующим категориям:
- Транспортные и дорожные — билеты на виды используемого транспорта к месту работы и обратно. Если была совершена поездка за границу, потребуется предоставить загранпаспорт с соответствующими штампами;
- Проживание – счета из отелей, акты и фактуры;
- Представительские расходы – чеки;
- Цель поездки – проекты, программы встреч.
Для разъездного вида деятельности перечень специальностей в обязательном порядке прописывается в нормативных документах организации, в официальных коллективных соглашениях. На командировки данное правило не распространяется.
В официальном трудовом соглашении просто указывается, что работа не относится к категории разъездных. О том, что сотрудник обязан ездить в обычные единовременные командировки, в договоре прописывать не требуется.
- Для командировки по РФ составляется приказ, командировочное удостоверение и специальное служебное задание.
- Для служебных поездок подобные документы не нужны. Какие бумаги будут использованы в качестве подтверждающих понесенные траты, решать будет сам руководитель. Здесь вполне достаточно будет журнала учета поездок и маршрутного листа.
Основное различие между поездками такого плана заключается в предоставлении официального авансового отчета:
- Вернувшись из командировки сотрудник должен в трехдневный срок предоставить данный документ в отдел бухгалтерии;
- Сотрудники, устроенные на разъездной вид деятельности, могут не предоставлять отчет после каждой поездки.
Правила по отчетности во втором случае определяются исключительно руководителем и утверждаются в коллективном трудовом соглашении. Обычно в них прописывается, что авансовый отчет можно сдавать раз в месяц.
Отпускные и больничные в деловых поездках
В этом вопросе также есть определенные отличия:
- Время, которое сотрудник проводит в командировке, не учитывается в расчете больничных пособий и отпускных. Это же правило касается и среднего заработка, выплачиваемого за данный временной период.
- Для профессионалов, трудящихся в условиях постоянных служебных поездок, оплата труда в обязательном порядке принимается во внимание при начислении отпускных выплат или больничного.
Все суммы, которые выплачиваются работникам в качестве стандартных суточных, не принимаются в учет. Это правило прямо касается и тех, кто ездит в командировки и тех сотрудников, чья деятельность связана с постоянными служебными разъездами.
Точно такое же требование принимается в процессе расчета пособий по больничным и при выплате декретных. Причина в том, что выплаты такого плана не входят в оплату труда официально устроенного сотрудника.
Заключение
На основании сказанного можно сделать вывод, что для любого предприятия рассчитываться с «разъездными» специалистами намного проще и выгоднее, чем с теми, кого время от времени требуется отправлять в командировки. Если выезды сотрудника носят частый характер, лучше оформить их служебными поездками, чем каждый раз проводить по отчетности командировки.
– Какие признаки отличают служебные командировки и работу с разъездным характером (подвижной характер, в пути)?
Основной признак для квалификации служебной поездки - фактический характер постоянной работы работника, то есть его трудовой функции (см. 166 ТК РФ). Недостаточно указать в трудовом договоре, что работа носит разъездной характер, чтобы поездки не считались командировками. Работа по своему содержанию должна состоять из постоянных поездок или должна выполняться в пути. Яркий пример - должности курьера, экспедитора, водителя, торговых представителей и проч. При работе на этих должностях командировками не считаются даже служебные поездки в другие населенные пункты.
Если же постоянная работа не связана с разъездами, служебная поездка будет рассматриваться как командировка. Например, работы юриста или бухгалтера по своему характеру не являются разъездными, при необходимости эти работники направляются именно в командировку.
– Условие о разъездном характере работы обязательно для включения в ? Или достаточно будет локального акта или приказа, закрепляющего перечень работников с разъездным характером работы?
В силу ст. 57 ТК РФ условия, определяющие характер работы, обязательны для включения в трудовой договор. Но работодателю придется принять и локальный акт по рассматриваемому вопросу или уделить ему внимание в колдоговоре: в них устанавливаются размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также перечень работ, профессий, должностей таких работников. Должностная инструкция для подтверждения разъездного характера работы (работы в пути) она должна содержать описание таких трудовых обязанностей, выполнение которых связано с постоянными поездками или осуществляется в пути.
– Ограничена ли максимальная продолжительность командировки?
Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения (п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки). Он должен быть достаточным для выполнения конкретного служебного поручения.
– Одни работодатели устанавливают работникам с разъездным характером работ надбавку к заработной плате, другие включают в ее состав компенсации. Кто прав?
Существует два вида компенсационных выплат, которые могут возникать в рамках трудовых отношений.
Первый – компенсации неудобств работника, связанных с условиями работы (ее особый характер работы, условия труда, которые отклоняются от нормальных), являющиеся частью зарплаты. На наш взгляд, набавка за разъездной характер работы имеет право на существование, когда она преследует цель компенсировать работнику те или иные неудобства, вызванные разъездным характером работы (по сравнению со стационарной работой). Они могут носить бытовой, физиологический, психологический и иной характер. ТК РФ не обязывает повышать оплату труда при разъездном характере работы. Законодатель предполагает, что устанавливается уже с учетом всех условий выполнения работы (ст. 129 ТК РФ). Стороны трудовых отношений вправе устанавливать доплаты за разъездной характер работы в качестве компенсации неудобств работника в трудовом договоре. Но это имеет смысл только тогда, когда есть одинаковые должности, работа на которых может носить как разъездной, так и стационарный характер.
Ко второму виду относятся компенсации материальных издержек работника. Они не входят в состав заработной платы работника. Так работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, работодатель возмещает связанные со служебными поездками расходы: на проезд, проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие) и иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя (ст. 168.1 ТК РФ). Размеры и порядок их возмещения устанавливаются колдоговором, соглашениями, локальными актами. Они могут прописываться в трудовом договоре. Причем максимальный размер таких компенсаций не ограничен.
– Кого нельзя направлять в командировки?
Беременных женщин и тех работников, которым это противопоказано по состоянию здоровья.
– Какие риски несет работодатель в случае, если ГИТ, суд установят, что работнику ошибочно установлен разъездной характер работы?
Административная ответственность – реальный риск. Работник вправе требовать возмещения морального вреда, если его нельзя было направлять в командировку или необходимо было его дополнительное согласие на нее. Может дойти и до уголовной ответственности. Например, если в служебной поездке, которая являлась командировкой, работа по факту не носила разъездного характера, пострадала беременная женщина, которую нельзя было направлять в командировку.
Если физическое лицо, которое работает по договору гражданско–правового характера, направляется в командировку, то, как бы это уже не является служебной командировкой, потому как служебные командировки возникают только если между предприятием и физическим лицом отношения регулируются трудовым кодексом (есть трудовой договор). Поэтому если работник по гражданско–правовому договору подряда (по поручению) направляется в командировку, то оплата этих расходов физическому лицу является не возмещением расходов сотрудников, а вознаграждением по договору (компенсацией издержек). Статья 166 ТК РФ устанавливает, что помимо командировок работники могут быть направлены в служебные поездки. Установлено, что сотрудникам, работа которых постоянно осуществляется в пути (носит разъездной характер), а также тем, кто трудится в полевых условиях и участвует в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает расходы по проезду и расходы по найму жилого помещения, и дополнительные расходы, связанные с проживанием (ст. 168.1 ТК РФ). Этот порядок возмещения расходов может устанавливаться как в трудовом договоре работника, так и в любых других локальных нормативных актах. Эти расходы не могут быть учтены при налогообложении прибыли, поскольку служебная поездка командировкой не считается. Однако данные расходы можно учесть, применив нормы п. 25 ст. 255 НК РФ, там сказано, что можно уменьшать налогооблагаемую прибыль на расходы на оплату труда. То есть в трудовом договоре (в коллективном договоре) необходимо прописать, что это расходы, связаны с оплатой труда».
Согласно ст. 166 ТК РФ служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути (имеет разъездной характер), служебными командировками не признаются. Это касается, например, курьеров и водителей. Только если у курьеров поездки совершаются в течение рабочего дня в пределах населенного пункта и влияют только на стоимость проезда, то в случае с водителями-альнобойщиками добавляется еще и стоимость проживания, питания и иных необходимых расходов, производимых в пути. В таких случаях водителям должна выплачиваться надбавка к месячному должностному окладу (тарифной ставке) за сутки работы в пути. Она является составной частью оплаты труда и облагается НДФЛ и ЕСН (письмо ФНС России № 04-1-02/59@ от 1 февраля 2006 г.). Организации, компенсируя производимые работниками расходы, увеличивают свои расходы на оплату труда с одновременным исчислением всех налогов, уплачиваемых с зарплаты.
С октября 2006 года изменен Трудовой кодекс РФ (Закон № 90-ФЗ от 30 июня 2006 г.). Одно из существенных изменений - это возможность возмещения расходов сотрудников, постоянная работа которых осуществляется в пути (имеет разъездной характер), а также работающих в полевых условиях (участвующих в работах экспедиционного характера) (ст.168.1 ТК РФ). Работодатель возмещает этой категории лиц те же виды расходов, что и командируемым: проезд, проживание, суточные и иные расходы, производимые с ведома и разрешения работодателя.
Порядок и размер возмещения определяется коллективным договором (локальным нормативным актом), эта норма распространяется на любые хозяйствующие субъекты. Порядок и размер возмещения расходов может устанавливаться соглашениями (трудовым договором). Такой нормы не установлено даже для командировок, и работодатель может возмещать сотруднику его расходы, связанные с целью поездки. Разумеется, они должны быть документально подтверждены. Возмещение будет относиться к другим расходам, связанным с производством и реализацией в составе прочих расходов (подп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ).
В соответствии со ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку, ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В случае направления работника в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику (ст. 168 ТК РФ): расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения работодателя.
Инструкция Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07. 04. 1988 г. № 62 «О служебных командировках в пределах СССР» в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ), предусматривает, что этот срок командировки не может превышать 40 дней, не считая времени нахождения в пути.
Установление ограничения длительности командировки связано с тем, что нахождение работника в командировке на срок, превышающий установленный, приводит к невозможности исполнять свои трудовые обязанности в месте работы, указанном в трудовом договоре, поскольку фактически свои трудовые обязанности работник исполняет в месте командирования (письмо Минфина РФ № 03-04-06-01/1 от 12. 01. 2007 г.).
Согласно п. 14 Инструкции суточные выплачиваются командированному работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути. Суточные за время нахождения в пути выплачиваются по тем же нормам, что и за время пребывания в месте командировки.
День выезда в командировку и день приезда из командировки определяется согласно п. 7 Инструкции, и согласно этому пункту днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса (другого транспортного средства) из места постоянной работы командированного, а днем приезда - день прибытия указанного транспортного средства на место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Также определяется день приезда работника на место постоянной работы.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором (локальным нормативным актом) (ст. 168 ТК РФ).
Организация в своих локальных документах может установить размер суточных, при нахождении сотрудника в командировке, в любой сумме, например, большей (меньшей), чем это предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 93 от 08.02.2002 г. Как известно, установленный норматив распространяется только на исчисление налога на прибыль, например, суточные учитываются в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории РФ.
Поэтому в случае установления в локальных документах организации суточных в большей сумме, чем предусмотрено Постановлением № 93, в целях налогообложения прибыли учитываются только суточные в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке (подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ), суточные свыше 100 рублей налогооблагаемую прибыль не уменьшают.
Расходы на наем жилого помещения за время нахождения в служебной командировке признаются в составе расходов, связанных с производством (реализацией), без ограничений по сумме (подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ). Однако в целях налогообложения прибыли признаются расходы, соответствующие критериям, изложенным в п. 1 ст. 252 НК РФ, по которым расходы должны быть документально подтверждены.
Документальным подтверждением найма жилого помещения, например у риэлторской фирмы, (физического лица) является договор найма.
По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение (пользование) на основе договора аренды (иного договора). Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан (ст. 671 ГК РФ). Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст. 674 ГК РФ).
Если наймодателем является риэлторская фирма, то она, в соответствии с нормами главы 21 НК РФ, является плательщиком НДС, поэтому она должна выписать счет-фактуру и предоставить его командированному работнику для предъявления в бухгалтерию организации-работодателя. Подтверждающими документами, при оплате риэлторской фирме, является кассовый чек (банковские платежные документы в случае безналичного перечисления).
Если договор найма жилого помещения заключен c физическим лицом, подтверждающими документами будут являться договор найма и расчетные документы, подтверждающие факт оплаты (банковские платежные документы, подтверждающие факт перечисления денег).
Плата за найм квартиры, исчисленная за то время, что квартира пустовала, не может быть признана организацией в составе расходов в целях налогообложения прибыли (письмо Минфина № 03-03-04/1/58 от 25 января 2006 г.). Расходы возмещаются командированному сотруднику по фактическим затратам, которые должны быть документально подтверждены.
Если работник не предъявил документы об оплате жилья за время командировки (нет договора найма квартиры или отсутствуют документы, подтверждающие факт оплаты), то работодатель не возмещает эти расходы командированному сотруднику. Работодатель на основании внутреннего локального документа, в соответствии с нормами трудового законодательства, может возместить эти расходы работнику, но в целях налогообложения прибыли эти суммы учитывать не должен, так как они не соответствуют критериям п. 1 ст. 252 НК РФ.
Э.С. МИТЮКОВА, к.э.н., генеральный директор Консалтинговой компании «Академия успешного бизнеса»
Служебная командировка или поездка по служебным делам? В чем разница и какие налоговые последствия грозят компании из-за неправильной квалификации поездки? Ответ - в комментарии к постановлению АС Московского округа от 23.09.2015 № Ф05-12177/2015 .
Лишние расходы
Налоговый орган провел проверку компании и установил, что сотрудники организации регулярно направлялись в служебные командировки за границу для оказания консультационных услуг. При этом продолжительность командировок в ряде случаев превышала полгода.
Инспекция проанализировала документы организации и решила, что такое длительное пребывание за границей не может являться командировкой, а должно признаваться служебной поездкой. Основание - сотрудники выполняли в месте командировки не служебное поручение, а осуществляли там свою трудовую функцию.
Налоговый орган рассуждал так: в случае если большую часть рабочего времени и трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работники выполняют в иностранном государстве, фактическое место работы сотрудников будет находиться именно там и такие работники не могут считаться находящимися в командировке.
Итогом стали миллионные доначисления по налогу на прибыль, так как инспекторы исключили из состава командировочных расходов суточные. Компания не согласилась с таким подходом и обратилась в суд.
Законодательный багаж
Прежде чем перейти к рассмотрению судебного решения, обратимся к положениям действующего законодательства, регламентирующим такие понятия, как командировка и служебная поездка.
Виды поездок
Согласно ст. 166 ТК РФ командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебная поездка, в свою очередь, характерна для работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер. При этом такие поездки не являются командировками (ст. 168.1 ТК РФ).
Как известно, при направлении работника в командировку работодатель обязан возместить ему (ст. 168 ТК РФ):
расходы по проезду;
расходы по найму жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Те сотрудники, работа которых носит разъездной характер, вправе рассчитывать на возмещение стоимости проезда, найма жилого помещения и полевое довольствие (последнее - для определенных профессий). Основание - ст. 168.1 ТК РФ. То есть основное отличие служебной поездки от командировки в том, что разъезды входят в трудовую функцию работника, а командировка предполагает поездку с отдельным поручением.
Еще один немаловажный трудовой аспект. У тех сотрудников, режим работы которых имеет разъездной характер, должно быть соответствующее указание на это в трудовом договоре. Пример подобных должностей: курьеры, наладчики оборудования, работники связи и т. п.
Таким образом, при служебной поездке, когда работник выполняет свою непосредственную трудовую функцию в месте назначения, а не отправлен в командировку с поручением, суточные не предусмотрены. Ему положена компенсация расходов, размер которой должен быть установлен локальными актами организации.
Налоговые последствия
Налоговый кодекс разрешает учитывать в расходах по налогу на прибыль затраты на командировки, которые включают в себя (подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ):
расходы на проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы;
на наем жилого помещения;
суточные или полевое довольствие;
оформление и выдачу виз, паспортов, ваучеров, приглашений и иных аналогичных документов;
консульские, аэродромные сборы, и иные подобные сборы.
Как видим, суточные уменьшают налоговую базу по прибыли лишь в составе командировочных расходов. Косвенно этот вывод подтверждает письмо Минфина России от 22.01.2015 № 03-04-06/1626. Правда, в нем речь идет об обложении суточных НДФЛ, но при этом очень четко разнесены порядок налогообложения компенсаций за разъездной характер работы и суточных, которые выплачиваются при командировках.
Что касается компенсации за разъездной характер работы, то суммы такого возмещения также можно учесть при расчете налога на прибыль, но уже по другой норме - по подп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ, как прочие расходы, связанные с производством и реализацией (письмо Минфина России от 15.09.2014 № 03-03-06/4/46131).
Судебная оценка
Вернемся к рассматриваемому спору. Суды проанализировали обстоятельства дела и установили, что направление в командировку работников было связано с исполнением организацией договоров, заключенных с иностранной компанией, по которым за проверяемый период была получена выручка. Связь между полученными организацией доходами от выполнения заказов и командировочными расходами установлена самим налоговым органом в оспариваемом решении. При этом условия признания расходов, указанные в ст. 252 НК РФ, налогоплательщиком соблюдены.
В трудовых договорах командированных работников местом постоянной работы указан адрес компании. Налоговый орган не привел доказательств исполнения работниками в месте служебной командировки не служебного поручения, а своей трудовой функции.
В организации есть локальный акт об утверждении размера командировочных расходов, включая суточные, в случае направления в заграничную командировку, служебные поручения и иные первичные документы, оформляющие затраты на командировки. И никаких претензий к их оформлению у инспекции не было.
Судьи акцентировали внимание, что в Трудовом кодексе содержатся два различных по своей сущности понятия: «служебное поручение», выдаваемое работодателем при направлении в служебную командировку, и «трудовая функция», обязательное условие трудового договора. При этом служебное поручение лишь конкретизирует для работника часть его трудовой функции, подлежащей исполнению вне места постоянной работы.
А тот факт, что работники находились в командировке по полгода, а то и больше, значения не имеет. Срок нахождения в командировке сам по себе не может служить безусловным подтверждением исполнения работником своей трудовой функции в месте командировки. Так же как и не имеет правового значения при определении базы по налогу на прибыль. На этом основании претензии инспекции были признаны необоснованными.
